本篇内容为清华大学国家治理研究院副院长、数据治理研究中心主任张小劲教授在2023年6月17日“数字政府40人论坛”首次会议上发表的主题演讲。
清华大学国家治理研究院副院长、数据治理研究中心主任、教授张小劲作了《作为可传授知识的数字政府研究》的主题报告。张小劲教授认为,有关数字政府研究的快速成型和广泛积累,属于一个全新的知识现象。在政治学和公共管理学近几十年的学科发展中,第一次出现了由现实的政府转型和改革驱动而学界全程深度参与且生成学术提炼和理论创新的知识推进。其中,主动型的全面深化改革战略与因应型的数字化发展战略共同形塑和融合于数字政府建设与转型战略,面对这种时代需求,中央层面审时定势、因势利导,地方层面顺势而为、乘势而起,但不同地方的觉悟、决断和行动能力有所区别。同时,数字政府赋能政府职责主要体现在提升政务运行效能和提高政务公开水平。
此外,张小劲教授指出,通过中外文献计量学的分析,他观察到研究主题的不断升维和拓展、学术成果的持续深化和关联,以及经验案例的深描和比较,成为数字政府研究文献的群体特征。在这样的知识基础上,几乎是同步出现了专门课程的设置、培训项目的创立和主题教材的写作,其后更是出现了相关课程群和培训项目的发展;接着,2022年北京大学政府管理学院在全国高校中首次在政治学行政学的学科框架内开办了“数字治理”专业方向,而公共管理学则将“数字公共治理”增列为新的二级学科。可以想见,数字政府的专业人才培养将会更广泛地发展起来。
最后,张小劲教授认为,有关数字政府研究的这份学科报告,有证据有数据,有回溯有展望,令人信服地解说了一个新的知识领域和学科门类的生成。