为深入贯彻落实党中央、国务院数字政府建设部署，2021年11月26日，2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会在广州成功举办。期间，以“推进数字财政建设 提升政府治理能力”为主题举办了峰会唯一的行业专题论坛——数字财政专题论坛。清华大学社会科学学院副院长、政治学系长聘副教授孟天广博士出席并以数字治理全方位赋能政府数字化转型为题发言。

孟天广博士指出：“党中央、国务院高度重视数字化转型。在顶层设计指引下，我国数字化进程迅速推进且成效显著，经济和社会生活日益数字化，十亿级人口造就的数字红利得以充分发挥。电子商务、社会交往、移动支付、短视频等数字生活方式快速普及，也驱动着政务服务、经济监管和社会治理的数字化转型，互联网+政务服务、数字政府、城市大脑建设等成效明显，我国成为全球数字治理的引领者。面对新冠肺炎疫情的挑战，数字治理成为疫情防控、复工复产的关键抓手，不仅交上了满意答卷，还保障我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。党的十九届五中全会进一步提出‘十四五’期间我国要加快‘数字化发展’，统筹数字经济、数字政府和数字社会协同发展，数字治理扮演着全方位赋能数字化转型的不可或缺作用。数字治理强调基于数据平台的协同与开放，基于数据要素的协同与合作，基于数据资源的决策和服务，对于我国这样一个超大规模、快速数字化的国家尤为适用。”

孟天广博士提到，数字治理已经成为全方位数字化转型的重要驱动力量。数字治理是反映宏观经济运行及服务精准调控的晴雨表，大数据正在系统革新财税与经济调控体系，数字技术有助于构建起资源配置的“虚拟之手”，提升市场资源配置效率和精准度。譬如浙江省推进“亩产效益”综合评价，就是通过制定更加高效、集约、创新的经济评价指标体系，构建起更加高效的资源配置机制。税务大数据对于发现税源、巩固税基、分类征税、公平征税等诸多环节都有提升效能和降低成本的显著功能。数字技术还是市场监管的感应器。数字技术还可以将政府监管扩展到虚拟市场构建数字监管体系，监管机构、监管手段和监管模式伴随着移动设备终端、实时数据跟踪、全流程可溯等发生本质性行为逻辑的改变。再次，数字治理为社会赋权。随着人类社会的数字化进程，工业社会强结构、强标准、强控制的“中心化社会结构”，逐步变成多边协同、自治协商、网络耦合的“多中心社会结构”，数字治理为人民群众了解公共事务、参与社会治理提供了更透明化、平等化的新渠道，也为政府提供了感知社情民意、研判和化解社会风险的机制，为构建共建共治共享的社会治理共同体奠定了基础。譬如市民热线接诉即办、政务服务“好差评”等就充分凸显了数字治理驱动“以人民为中心”的发展思想。（阅读孟天广博士发言全文：数字治理全方位赋能数字化转型）

本场论坛由财政部副部长、党组成员许宏才，广东省委常委、常务副省长林克庆出席并致辞，财政部国库司司长王小龙、中国财政科学研究院院长刘尚希、中国财政科学研究院财政大数据研究所所长王志刚、华南师范大学计算机学院赵淦森教授中央财经大学副校长马海涛等多位专家学者齐聚一堂，围绕提升数字财政系统赋能水平、强化财政大数据分析应用等多个方面进行深入研讨和交流，总结各地区数字政府建设经验，交流政府服务和治理数字化创新举措。