2019年7月16-17日,由法制日报社、浙江省法学会共同主办的建设平安浙江15周年余杭论坛在杭州市余杭区举行。来自全国各地的专家学者、政法干部代表围绕平安浙江建设15周年历程与经验、推进基层社会治理体系现代化、推进社会治理智慧化的理论与实践等主题进行了深入研讨。

在论坛的第一单元“平安浙江建设15周年的历程与经验”中，清华政治学系副主任景跃进教授认为，在浙江的基层治理中,“最多跑一次”改革仅需两个窗口就能解决老百姓的难题,这两个窗口背后支撑的就是互联网和大数据。这一过程中,信息重组,功能整合,实现了机构上下联动。以整个互联网大数据处理集成能力为基础,这一做法正在深刻改变我们原来意义上政府机构的功能结构。同时,我们要加强社会治理共同体意识,思考在无有效规范的公权力之下全民隐私保护的平衡问题,这可能正是余杭经验超出它意义之所在。

（文清整理）