2011年6月21日下午，由清华大学政治学系、清华大学比较区域一体化研究所、中国欧洲学会欧洲政治学会及比利时联合国大学比较区域一体化研究所联合主办的“利比亚事件与区域组织的作用：欧盟·北约·阿盟·非盟”国际研讨会在清华大学人文社会科学图书馆格物会议室举行。来自英国埃塞克斯大学、比利时联合国比较区域一体化研究所等欧洲学术机构的专家与来自清华大学、北京大学、中国人民大学、现代国家关系研究所、中国社会科学院以及外交部等的中国学者共计30余人就相关主题进行了讨论。清华大学、中国人民大学的部分研究生和留学生也参加了此次研讨。
本次国际研讨会围绕目前北非利比亚国内局势与地区一体化组织的功能与作用展开漫谈式讨论，通过中外专家学者信息共享与理性分析，对利比亚局势发展、北约军事地位与能力、欧盟与非盟等区域一体化组织的作用以及中国的国际责任与外交原则等进行了深入的意见交换。让·莫内终身教授、清华大学比较区域一体化研究所主任、中国人民大学国际关系学院教授宋新宁博士主持了研讨会，来自英国埃塞克斯大学的Emil Kirchner教授、“布鲁塞尔亚欧项目”David Fouquet教授、比利时联合国比较区域一体化研究所Ademola Abass教授和Emmanuel Fanta博士先后就会议主题进行发言，随后中国人民大学时殷弘教授、北京大学査道炯教授等中方学者进行了评论，并就其中关键性为题展开了深入讨论。
研讨会中，四位欧洲学者着重强调了北约的国际地位与区域一体化组织的合法性问题。英国埃塞克斯大学的Emil Kirchner教授认为，利比亚危机发生在中东实力布局发生变化的关键性节点之上，北约在危机中的积极介入体现了权力政治的特点。Kirchner教授指出，从欧盟的角度看，利比亚危机对不同成员国造成的影响是不同的，那些并不认同北约战略方向的成员国对与危机的态度并不明朗，也直接导致了欧盟无法就危机提出统一有效的立场。利比亚处于欧盟睦邻政策所属地区，地理位置比较关键，该危机最终极有可能参照上世纪90年代波斯尼亚危机时的方案解决，也就是北约在军事打击过程中主宰进程，而欧盟在随后的维和行动中发挥主导作用。“布鲁塞尔亚欧项目”David Fouquet教授在同样发言中指出，北约目前在危机中的表现从侧面反映了欧盟与北约在安全领域分工不明确的现象，造成了欧盟处于较为尴尬的地位，同时，Fouquet教授联系中国在利比亚危机中的表现指出，北约并没有与中国建立正式、密切的联系，北约、欧盟以及中国三者之间的关系仅仅是功利性的，缺乏应有的战略眼光与联系。比利时联合国比较区域一体化研究所Ademola Abass教授在发言中提出北约此次在利比亚危机中拒绝非盟的相关提议，坚持军事打击进程并非没有历史渊源可查，2003年的刚果危机中，北约就将非盟抛在一边，这体现了北约的对非洲地区一体化进程及相关组织并不看重。同样来自联合国比较区域一体化研究所的Emmanuel Fanta博士在发言中表示，欧盟介入利比亚危机不仅仅涉及到合法性的问题，同时利比亚及非洲一体化局势也组织欧盟与非盟的进一步合作。欧洲国家普遍认为，作为非洲区域一体化进程的支持者，利比亚领导人卡扎菲在非盟中享有较高的政治地位，非盟提出的方案并没有反映国际社会和区域国家的客观意愿；另外，非盟在地区安全问题上往往采取中立的态度，不会轻易对任何一方表示明确支持，这种行使风格也组织了欧盟与非盟的合作，客观上限制了非盟的发展。
中方学者就几位欧洲专家的主题发言提出了自己的问题，并做出评论。其中，中国人民大学国际关系学院的时殷弘教授认为，在利比亚危机中，大国表现出明显的立场区分，以美国、英国和法国为首的“干预主义”国家积极军事介入危机；而以中国和俄罗斯为代表的“非干预主义”国家则并未表示对前者的支持。中国与俄罗斯的这种表现不同于1999年科索沃危机，这体现了国际社会权力政治的对应变化。同时，时殷弘教授提出了“干预合法性”问题，他认为，对利比亚的军事干预是“国际社会普遍认可，但没有一个律师能够在国际法庭上证明其合法性”，长期以来，西方社会以一种“自由干预主义”随意干涉别国内政，不断破坏国际社会的秩序。北京大学的査道炯教授则认为，对利比亚危机进行分析就要明确利比亚的国内政治经济情况。针对国际社会批评中国在利比亚危机中发挥作用的问题，査道炯教授指出利比亚是世界上最开放的石油市场之一，在很大程度上可以看做是一家以公司制运作的实体，在文化上利比亚与西方更加接近，与中国的关系并不紧密。在此基础上，査教授指出这一类型的国家陷入现有危机并不奇怪，关键在于以何种方式解决危机；他回顾了中东阿联酋改革模式以及美国与埃及之间的关系模式。最后，査道炯教授认为土耳其改革模式将为利比亚安全危机提供一定的帮助。
双方学者在发言和讨论的基础上展开了热烈的研讨，来自现代国际关系研究所、社会科学院等范围的专家学者也纷纷发言。研讨会气氛热烈，成果颇丰，取得了圆满成功。
（宿亮整理）
