为深入了解基层社会治理中的现状和问题，清华大学政治学系地方治理研究中心成立了专题调研组，选派研究人员，于2014年12月11日-12日赴朝阳区常营回族乡的九个社区，进行了为期两天的社区实地调研。
 在我国，城镇中社区是社会有机体的基本组成单位，也是宏观社会的一个缩影，关注社区是提升社会治理水平和治理能力的应有之义。快速的城镇化改变了农村的落后面貌，但是从传统走向现代的过程中依然存在着诸多转型难题，比如快速增长的“农转非”人口与基础设施配套欠缺的矛盾、政府的管理思维与现实的治理需求之间的矛盾等。这些问题都严重制约着治理体系和治理能力现代化的进程。常营乡作为北京市“绿隔”试点乡和人口疏散区，集中反映着农村城镇化过程中的一些治理问题，具有较强的代表性，对常营乡的社区进行调研具有重要意义。
 常营乡共有11个社区，可以分为5大类型，即商品房社区、保障房小区、老旧小区、商住两用型社区、农民回迁安置房社区。课题组依照以上社区类型，分别走访了万象新天、鑫兆嘉园、苹果派、丽景园、保利嘉园、荟万鸿、北京像素、民族家园、连心园等九个社区，和社区“两委一站”的工作人员进行了深入的访谈和交流，重点调研了社区服务、社区管理、社区组织发展与社会关系调节、街道与社区之间的职责划分、基层治理主体之间的关系等内容，也向社区工作者征询了他们对于当前工作中存在的问题、建议与构想。
 通过此次调研，政治学系课题组更加深入地掌握了当前社区治理中存在的问题、难点和有益的成功经验。这些一手资料，为开展社会治理相关研究进一步夯实了调研基础。
（陈波/李岩整理）